成都市人民政府安全生产委员会办公室
关于印发《成都市2016年工矿商贸
等行业安全监管工作要点》的通知
成安办〔2016〕17号
各区（市）县政府安办，成都高新区、成都天府新区管委会安委办，市级各有关部门，中央、省属在蓉及市属有关国有企业：
现将《成都市2016年工矿商贸等行业安全监管工作要点》印发你们，请结合实际，抓好落实，切实强化工矿商贸等行业安全监管工作，确保全市工矿商贸等行业安全生产形势持续稳定好转。
成都市政府安办
成都市2016年工矿商贸等行业
安全监管工作要点
2016年全市工矿商贸等行业安全监管工作以督促企业落实安全生产主体责任为思想统领，以推进企业安全生产标准化建设为核心任务，以推行企业安全生产风险管理为工作主线，继续深化粉尘涉爆、涉氨制冷（气）、非煤矿山、冶金企业、有限空间作业以及电力设施等****行业领域、****环节安全专项治理，严格执法监督和事故查处，确保全市工矿商贸等行业安全生产形势持续稳定好转。
一、 工作目标
（一）新增安全生产标准化三级以上达标企业1000家。
（二）工商贸行业企业安全生产事故死亡人数控制在省政府下达的控制指标以内，遏制一般生产安全事故，杜绝较大及以上生产安全事故。
（三）杜绝非煤矿山安全生产死亡事故。
二、 ****工作
（一）深入推进企业安全生产标准化建设，促进企业落实安全生产主体责任。
1.全面启动各行业领域安全生产标准化建设，督促“四上企业”加快创建达标，稳步推进工矿商贸等行业小微企业安全生产标准化建设。
2.强化安全生产标准化建设目标管理，每半年进行阶段性目标考核，促进标准化建设均衡推进。
3.加大安全生产标准化宣传教育力度，切实提高企业对标准化建设有关法规、政策知晓度。分片区开展安全监管人员和企业负责人、分管负责人、安全管理人员标准化创建专题培训，提升相关人员标准化建设指导和实施能力。
4.强化企业创建过程监管，规范咨询服务行为，严格达标考评工作要求，确保企业安全生产标准化建设质量。
5.加强已达标企业动态监管，督促企业持续开展标准化建设、及时进行延期评审，持续运行、巩固提高。
（二）大力推进企业安全生产风险管理，强化事故预防控制能力
6.以高危行业企业为****推行安全风险管理，开展危险危害因素识别、评估，建立健全安全生产风险台账，制订安全生产风险预防与控制措施，切实开展安全生产风险防控工作。
7.督促企业认真落实《企业安全生产风险公告六条规定》，设置主要危险危害因素公告栏、岗位安全风险告知卡、重大事故隐患以及较大危险场所和设施设备警示标志，强化企业安全生产风险信息公开。
（三）强化非煤矿山安全监管，提升矿山本质安全水平。
8.强化非煤矿山“三项监管”、“五项执法”，切实开展非煤矿山安全生产责任体系建设、安全执法规范化建设、安全监管智能化建设、安全生产源头治理能力建设、安全生产支持保障体系建设。督促矿山企业落实《非煤矿山企业安全生产十条规定》，保持非煤矿山安全生产形势持续稳定好转的良好态势。
9.巩固非煤矿山整顿关闭工作成果，严厉打击违法违规开采行为。对不具备安全生产条件、不符合产业发展政策和破坏生态、污染环境的非煤矿山，严格依法关闭。
10.加强石油天然气勘探开采安全监管。组织开展“三高”（高温、高压、高含硫）气田井控、硫化氢监控专项检查，提升井控装置安全水平，强化应急处置能力。
（四）抓好****行业、重要生产环节安全专项整治。
11.持续深化粉尘涉爆安全专项整治。督促企业摸清粉尘****风险点源并强化监测、监控，完善防火、防水、防爆、通风除尘等安全设施。
12.加强涉氨制冷（气）企业安全专项整治。督促企业改变制冷技术、完善安全防控，加快使用氨直接蒸发制冷和快速冻结装置制冷企业的整治，充分利用物联网技术监测监控安全生产。
13.加强企业有限空间作业安全专项整治。督促企业开展有限空间作业条件确认工作，制定有限空间审批制度、操作规程，落实危险因素告知、危险危害物质检测、安全防护用品配备、作业现场监护等安全措施。
14.加强冶金企业安全专项整治。督促企业健全煤气、制氧、高温金属液体及特种设备安全管理制度和操作规程，加强****危险区域监控，落实作业人员互保监护制度。
15.加强企业对承包单位、承租单位安全生产工作的统一协调、管理，明确各方安全职责，定期进行安全检查,督促整改安全问题。
16.加强电力设施安全隐患治理。加强对高危及重要电力用户供用电安全监管、隐患治理、执法监督。按照《成都市电力设施安全隐患治理任务分解表》，力争在2016年底以前完成全市重大、较大电力设施隐患治理任务。
17.加大安全生产领域非法违法行为打击力度，坚决整顿关闭不具备安全生产基本条件的工矿商贸企业。
（五）健全安全监管工作机制，提升安全生产依法监管水平。
18.落实《成都市实施安全生产“黑名单”管理制度的规定》，健全安全生产失信企业惩戒机制，强化企业安全生产诚信体系建设。
19.落实《成都市工贸企业安全生产第三方巡查管理办法》，由安监部门制定检查计划、安全生产服务机构具体实施，定向、定点、****排查工业园区、高危行业企业存在的安全生产隐患。
20.健全开发区安全生产责任体系，理顺安全监管工作机制，严格安全准入，加强监督检查，强化开发区安全监管。
21.认真履行建设项目安全设施“三同时”监督管理职责，把好安全生产源头关，提升企业本质安全。
22.严格按照“四不放过”原则开展事故调查处理，及时教育同类企业接受事故教训，防止类似事故重****生。
消息来至成都市安全生产监督管理局网站
